W Polsce odnotowuje się stałe zainteresowanie zakładaniem własnych firm. W 2016 roku zanotowano absolutny rekord w zakładaniu nowych firm - łącznie 337 tys., zaś w pierwszych trzech miesiącach 2017 r. w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) zarejestrowano 12,7 tys. spółek, a w centralnej ewidencji 71,9 tys. jednoosobowych działalności gospodarczych.[1]Tradycyjnie najwięcej spółek powstało w woj. mazowieckim – 34%. Na drugim miejscu jest województwo wielkopolskie – 10%, a na trzecim małopolskie - 9,3%. Niewiele nowych spółek pojawiło się w woj.: świętokrzyskim, podlaskim, opolskim, lubuskim, warmińsko-mazurskim - nieco ponad 1 proc. ogółu - podaje "Puls Biznesu". Zdecydowana większość nowych działalności to spółki kapitałowe — 10,6 tys. o łącznym kapitale 727 mln zł. W tym roku średni kapitał przypadający na jedną spółkę wyniósł 68,7 tys. zł i był wyraźnie wyższy niż w 2016 r. — 55 tys. zł. Spółki zakładane są przede wszystkim na potrzeby hurtowego i detalicznego handlu — 20%, działalności profesjonalnej — 15% i budownictwa — 14%.[2] Autorzy polskiej edycji najnowszego raportu Global Entrepreneurship Monitor (GEM) [3], w oparciu o prowadzone badania wskazują, że w Polsce potencjał do rozwoju biznesu jest wysoki, co potwierdza analiza wybranych postaw społecznych i odsetek osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej. Ponad połowa społeczeństwa ma pozytywne nastawienie do przedsiębiorczości. Co piąta osoba planuje rozpoczęcie własnego biznesu w ciągu trzech lat, podczas gdy w Europie średnio taką aktywność chce podjąć jedna osoba na osiem. Autorzy raportu podkreślają, że wciąż doceniamy swoje zdolności przedsiębiorcze. W badanej grupie 56% Polaków bardzo wysoko ocenia swoje kwalifikacje, w tym wiedzę, umiejętności i doświadczenie potrzebne do uruchomienia biznesu. Co ciekawe, w ubiegłym roku co trzeci Polak uważał, że w ciągu najbliższych sześciu miesięcy będą dogodne warunki do prowadzenia biznesu w jego miejscowości. Niestety pod względem rozpoznawania szans w biznesie Polacy wypadają poniżej średniej europejskiej. Z powodu strachu przed niepowodzeniem aż 48% Polaków nie decyduje się na założenie firmy, choć dostrzega taką okazję. Dostrzegane są także różnice w przedsiębiorczości wynikające z płci. Według raportu kobiety rzadziej dostrzegają szanse w biznesie, są bardziej krytyczne, jeśli chodzi o samoocenę zdolności do prowadzenia firmy, a także więcej z nich odczuwa strach przed niepowodzeniem. Niepewność towarzysząca zakładaniu różnych form działalności gospodarczej może wynikać z braku odpowiedniej wiedzy na temat warunków prowadzenia biznesu w Polsce oraz niechęci do ciągle zmieniających się przepisów i wymogów obowiązujących przedsiębiorców. Profesjonalny konsulting ze strony osób posiadających kwalifikację “Doradzanie w zakresie zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej” przyczyni się do zwiększenia dostępności usług wsparcia dla osób, które zarówno planują otworzenie własnego biznesu w różnych formach, jak i dla tych, którzy już go prowadzą i albo potrzebują wsparcia z uwagi na napotkane trudności lub perspektywy rozwoju. Pomimo, że Polaków charakteryzuje wysoki poziom przedsiębiorczości, to na ich działania mają wpływ warunki do prowadzenia działalności gospodarczej. Jak prezentuje raport Związku Przedsiębiorców i Pracodawców Warunki prowadzenia firm w Polsce 2018 [5], Polska pod względem prawnego i instytucjonalnego otoczenia biznesu, wciąż pozostaje w tyle za innymi krajami europejskimi. Zidentyfikowane trudności potwierdza także liczba firm, które zamykają swoją działalność. W 2018 r. do 31 maja opublikowano w MSIG 11 737 ogłoszeń związanych z toczącymi się postępowaniami upadłościowymi lub restrukturyzacyjnymi, w tym 2656 dotyczyły ogłoszenia upadłości konsumenckiej, 255 upadłości firm, a 186 to ogłoszenia o rozpoczęciu postępowania restrukturyzacyjnego. Zaprezentowane wyniki są lepsze od tych z 2017 roku, kiedy to opublikowano w MSIG 23 995 ogłoszeń związanych z toczącymi się postępowaniami upadłościowymi lub restrukturyzacyjnymi w tym 5535 dotyczyły ogłoszenia upadłości konsumenckiej, 591 upadłości firm, a 348 to ogłoszenia o rozpoczęciu postępowania restrukturyzacyjnego, świadczą jednak o dużej skali problemu związanego z utrzymaniem działalności [8]. Upadają zwykle młode firmy. Po pierwszym roku działalności upada 30%, a po 5 latach – 70% małych i średnich firm. W opinii ekspertów ryzyko dla firm – mimo wzrostu gospodarczego – będzie rosło.[9] Liczba firm z toczącymi się postępowaniami upadłościowymi lub restrukturyzacyjnymi stawia pod znakiem zapytania przygotowanie polskich przedsiębiorców do prowadzenia działalności gospodarczej. W kontekście powyższych danych uzasadniona jest potrzeba właściwego i profesjonalnego doradztwa dla osób, które zakładają i prowadzą działalność gospodarczą. Zwiększenie dostępności przedsiębiorców do osób, które posiadają kwalifikację “Doradzanie w zakresie zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej” może przyczynić się do zwiększenia liczby dobrze zaplanowanych i przemyślanych biznesów oraz w konsekwencji do zmniejszenia liczby zamykanych działalności. W Polsce elementy procesu doradczego dla przedsiębiorców prowadzone są przez wiele osób zajmujących różne stanowiska, rozpoczynając od doradców zawodowych przez doradców podatkowych, księgowych aż po pracowników ośrodków wspierania przedsiębiorczości. Przeprowadzona w sierpniu 2017 roku w oparciu o wywiad telefoniczny weryfikacja stanu Stowarzyszenia Organizatorów Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości w Polsce wykazała istotne zmiany co do liczby działających w obszarze wsparcia rozwoju przedsiębiorczości ośrodków. Kwerenda wykazała, że pod koniec 2017 roku w Polsce funkcjonowały 442 podmioty aktywnie działające na rzecz rozwoju innowacyjności i przedsiębiorczości. [10] Osoby zatrudnione w tych ośrodkach są także grupą, do której adresowana jest niniejsza kwalifikacja. Kwalifikacja “Doradzanie w zakresie zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej” stanowi odpowiedź na opisane powyżej zjawiska oraz wyzwania związane z rozwojem przedsiębiorczości w Polsce. Kwalifikacja koncentruje się na umiejętnościach związanych ze świadczeniem usług doradczych oraz obsługą klienta, “szyciem na miarę” rozwiązań w zakresie planowanej i prowadzonej działalności pod kątem potrzeb i możliwości klienta. Pojawienie się osób posiadających kwalifikację w różnych miejscach i ośrodkach wsparcia przedsiębiorców będzie miało pozytywny wpływ na lepsze zaplanowanie formy i warunków prowadzenia działalności, jak również większą efektywność prowadzenia biznesu.
________________________________________
[1] https://www.pulshr.pl/zarzadzanie/rosnie-liczba-nowych-firm-w-polsce-gdzie-powstaje-ich-najwiecej,43298.html (Dostęp 29.06.2018).
[2] https://www.pb.pl/trwa-moda-na-biznes-859768 (Dostęp 29.06.2018).
[3] http://www.parp.gov.pl/publicationslibrary/ebook/754 (Dostęp 29.06.2018) [4] http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/podmioty-gospodarcze-wyniki-finansowe/przedsiebiorstwa-niefinansowe/wybrane-wskazniki-przedsiebiorczosci-w-latach-2012-2016,23,5.html (Dostęp 29.06.2018).
[4] Tamże
[5] http://zpp.net.pl/wp-content/uploads/2018/04/Warunki-prowadzenia-firm-w-PL-2018.pdf) (Dostęp 29.06.2018)
[6] http://nf.pl/przedsiebiorca/polacy-wsrod-najbardziej-przedsiebiorczych-narodow-europy,,47744,229
(Dostęp 29.06.2018)
[7] http://zielonalinia.gov.pl/-/czy-polacy-sa-przedsiebiorczy-51309 (Dostęp 29.06.2018)
[8] http://www.coig.com.pl/lista-upadlosci-firm.php (Dostęp 29.06.2018)
https://www.pb.pl/polak-chce-isc-na-swoje-ale-sie-boi-844259 (Dostęp 29.06.2018)
[9] https://biznes.newseria.pl/news/co-trzecia-mloda-firma,p777290850 (Dostęp 29.06.2018)
[10] http://www.sooipp.org.pl/static/files/raport_2018.pdf (Dostęp 21.01.2019)
Metody wykorzystywane podczas weryfikacji efektów uczenia się
Weryfikacja składa się z dwóch części: teoretycznej i praktycznej. W części teoretycznej wykorzystuje się metodę testu
teoretycznego. W części praktycznej dopuszcza się wyłącznie następujące metody:
– obserwacja w warunkach symulowanych (symulacja),
– wywiad swobodny lub ustrukturyzowany (rozmowa z komisją),
– analiza dowodów i deklaracji (próbka pracy).
Zasoby kadrowe
W procesie walidacji biorą udział:
• w przypadku gdy test teoretyczny przeprowadzany jest w systemie elektronicznym, operator systemu egzaminacyjnego, który organizuje zaplecze techniczne do przeprowadzenia weryfikacji i nadzoruje przebieg testu,
• w przypadku gdy test przeprowadzany jest poza systemem elektronicznym, należy zapewnić nadzór nad prawidłowym przebiegiem tej części walidacji,
• komisja walidacyjna, składająca się z co najmniej 2 asesorów, która przeprowadza część praktyczną.
Osoba będąca asesorem może być jednocześnie operatorem systemu egzaminacyjnego i osobą nadzorującą przebieg testu
teoretycznego prowadzonego poza systemem elektronicznym.
Operator systemu egzaminacyjnego musi posiadać:
– minimum średnie wykształcenie,
– znajomość obsługi komputera w zakresie uruchamiania oraz podstawowej obsługi systemu egzaminacyjnego i zainstalowanych aplikacji,
– umiejętność rozwiązywania problemów w sytuacji trudności z nawiązaniem lub zanikiem połączenia internetowego
lub obsługą przeglądarki w zakresie kompatybilności z platformą egzaminacyjną. Każdy z członków komisji walidacyjnej posiada:
– kwalifikację pełną z poziomem co najmniej 7 PRK,
– udokumentowane doświadczenie w przeprowadzeniu minimum 500 godzin doradczych w ciągu ostatnich 10 lat dla osób zakładających i prowadzących działalność gospodarczą (dotyczy także doradztwa specjalistycznego innego,
tj. podatkowego, prawnego, gospodarczego),
– udokumentowane doświadczenie w opracowaniu minimum 15 strategii podmiotów gospodarczych, wniosków inwestycyjnych, wniosków kredytowych dotyczących rozwoju biznesu lub biznesplanów lub udokumentowane doświadczenie w zakresie oceny minimum 30 wniosków (biznesplanów) w projektach unijnych o przyznanie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Do zadań członków komisji należy m.in.:
– stosowanie kryteriów weryfikacji przypisanych do efektów uczenia się dla opisywanej kwalifikacji oraz kryteriów oceny formalnej i merytorycznej dowodów na posiadanie efektów uczenia się właściwych dla opisywanej kwalifikacji,
– stosowanie zasad prowadzenia weryfikacji, a także różnych metod weryfikacji efektów uczenia się, zgodnie z celami
walidacji i zasadami Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji.
Jeżeli instytucja certyfikująca prowadzi kształcenie w obszarze wnioskowanej kwalifikacji, to musi stosować rozwiązania zapewniające rozdzielenie procesów kształcenia od walidacji. W szczególności istotne jest zapewnienie bezstronności osób przeprowadzających walidację m.in. poprzez rozdział osobowy mający na celu zapobieganie konfliktowi interesów osób przeprowadzających walidację. Osoby te nie mogą weryfikować efektów uczenia się osób, które były przez nie przygotowywane do uzyskania kwalifikacji „Doradzanie w zakresie zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej”.
Sposób organizacji walidacji oraz warunki organizacyjne i materialne
Instytucja certyfikująca musi zapewnić:
• w przypadku gdy test teoretyczny przeprowadzany jest w systemie elektronicznym, stanowisko komputerowe dla kandydata ubiegającego się o nadanie kwalifikacji (jedno stanowisko dla jednego kandydata), wyposażone w przeglądarkę internetową z dostępem do Internetu do realizacji części teoretycznej walidacji,
• w przypadku gdy test teoretyczny jest przeprowadzany poza systemem elektronicznym, arkusz testu oraz miejsce pozwalające na jego samodzielne wypełnienie,
• stolik, krzesła,
• czyste arkusze papieru, flamastry, karteczki samoprzylepne,
• kalkulator,
• stanowisko komputerowe z dostępem do Internetu i z dostępem do aktualnych aktów prawnych,
• opracowane przykłady biznesplanów mające nie więcej niż 5 stron do analizy przez kandydata.
Instytucja certyfikująca musi zapewnić bezstronną i niezależną procedurę odwoławczą, w ramach której osoby uczestniczące
w procesie walidacji i certyfikacji mają możliwość odwołania się od decyzji dotyczących spełnienia wymogów formalnych, przebiegu walidacji, samych wyników, a także decyzji kończącej walidację. W przypadku negatywnego wyniku walidacji instytucja certyfikująca jest zobowiązana przedstawić uzasadnienie decyzji.
Etapy identyfikowania i dokumentowania
Instytucja certyfikująca zapewnia wsparcie doradcy walidacyjnego na etapie identyfikowania i na etapie dokumentowania posiadanych efektów uczenia się.
Doradca walidacyjny:
– stosuje metody i narzędzia pomocne w identyfikowaniu i dokumentowaniu kompetencji,
– zna zasady weryfikacji dowodów na osiągnięcie efektów uczenia się,
– zna wymagane efekty uczenia się oraz kryteria weryfikacji ustalone dla kwalifikacji będących w zakresie jego działania jako doradcy walidacyjnego,
– zna metody i narzędzia stosowane w celu zweryfikowania wymaganych efektów uczenia dla kwalifikacji będących w zakresie jego działania jako doradcy walidacyjnego.